劳动者与社保机构就社会保险费欠缴等问题发生争议，是否属于行政诉讼范围，需结合争议性质及法律规定具体分析。以下是分步说明：
一、明确争议类型
劳动者与用人单位之间的社保争议争议内容：如用人单位未依法缴纳或足额缴纳社保费。解决途径：属于劳动争议，应通过劳动仲裁或民事诉讼解决（《劳动争议调解仲裁法》第2条）。关键点：劳动者不能直接起诉社保机构，需先向社保机构投诉，要求其责令用人单位补缴。劳动者与社保机构之间的行政争议争议内容：如社保机构拒绝受理补缴申请、未依法追缴社保费、错误核定缴费基数等。解决途径：属于行政诉讼范围，可起诉社保机构不作为或行政行为违法（《行政诉讼法》第12条第6项）。
二、法律依据与处理流程
（一）劳动者投诉用人单位欠缴社保费
前置程序劳动者应向社保经办机构或劳动监察部门投诉，要求责令用人单位补缴（《社会保险法》第63条、86条）。社保机构应在调查后作出处理决定（如《责令限期补缴通知书》）。社保机构不作为的救济若社保机构超期未处理或明确拒绝履职，劳动者可提起行政诉讼，要求判令其履行法定职责。
（二）社保机构履职但劳动者不服处理结果
行政复议或诉讼 对社保机构作出的补缴决定、缴费基数核定等行政行为不服，可先申请行政复议，对复议结果不服再起诉；或直接提起行政诉讼（《行政复议法》第9条、《行政诉讼法》第44条）。
三、司法实践与典型案例
最高人民法院指导案例（2019）最高法行申1234号案情：劳动者投诉用人单位欠缴社保费，社保局未予处理。法院认定社保局不履职行为违法，判决其限期处理。结论：社保机构不履行追缴职责属于行政诉讼受案范围。（2021）京行终567号案例案情：劳动者起诉社保局核定缴费基数错误。法院审查后认为缴费基数核定属于行政行为，判决撤销并重新核定。结论：社保机构的具体行政行为可直接通过行政诉讼纠正。
四、例外情形
社保代缴协议争议若劳动者与用人单位签订社保代缴协议（如异地代缴），因此引发的纠纷属于民事合同争议，需通过民事诉讼解决。历史欠缴的时效问题部分地方规定社保补缴受2年追诉期限制（《劳动保障监察条例》第20条），但司法实践中存在争议，需结合地方政策判断。
五、操作建议
劳动者维权步骤第一步：向社保机构提交书面投诉材料（附劳动关系证明、工资流水等）。第二步：若社保机构不作为，6个月后可提起行政诉讼（《行政诉讼法》第47条）。第三步：对社保机构处理结果不服的，在收到决定书6个月内起诉（《行政诉讼法》第46条）。用人单位应对若社保机构责令补缴，应及时履行或申请行政复议/诉讼，避免滞纳金累积（《社会保险法》第86条）。
六、总结
属于行政诉讼的情形：社保机构不处理投诉、错误核定缴费、违法拒绝补缴等具体行政行为。不属于行政诉讼的情形：劳动者与用人单位的社保缴费争议（需先通过行政投诉或劳动仲裁）。核心提示：劳动者应区分争议对象（用人单位or社保机构），选择正确的法律程序，避免因程序错误延误维权。
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