一、基本原则
征收范围：为公共利益需要（如国防、基础设施、旧城改造等），征收国有土地上房屋。责任主体：市、县（市、区）政府负责征收工作；房屋征收部门组织实施，多部门协同配合。程序规范：遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开原则，引入中介机构完成专业工作（如评估、拆除等）。
二、征收程序
前置条件：符合规划要求，保障性安居工程和旧城改建需纳入年度计划。社会稳定风险评估，暂停公告（最长1年）禁止抢建、改变用途等行为。调查与认定：房屋权属、面积调查公示≥7天；未登记建筑由县政府认定后公示，合法建筑予以补偿。补偿方案：公示征求意见≥30天，旧改项目多数反对需听证；200户项目需政府常务会议审议。模拟征收需85%同意方可实施。
三、补偿标准
补偿内容：房屋及附属设施价值；搬迁费、临时安置费；停产停业损失（含职工失业补助）。补偿方式：货币补偿或产权调换（差价结算），旧改项目优先就近安置。特殊群体保障：唯一住房且低保户安置≥45㎡套内面积，差价由政府承担。评估机制：被征收人选定评估机构，结果公示；异议可复核及专家鉴定。过渡期安置：过渡期多层≤24个月、高层≤36个月；逾期临时安置费递增（最高300%）。
四、监管与执行
资金管理：补偿资金足额专户监管，首期≥预测总额50%。强制执行：达不成协议或拒搬迁的，政府作出补偿决定并申请法院强制执行。档案与审计：一户一档管理，补偿信息公示；审计部门监督资金使用。
五、法律责任
违规追责：对贪污、伪造数据、违规操作等行为，追究行政、刑事责任。被征收人责任：骗取补偿、阻碍征收的，依法处罚或追刑责。
六、特殊情形
教育保障：征收致户籍变更，子女可原籍或新籍入学，学校不得拒收。困难补助：重大疾病、丧失劳动力等家庭，经核实可提高搬迁补助。
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